Briser les silos grâce aux données et au dialogue : le rôle des autoévaluations nationales dans la réunion des ministres sectoriels de 2025

Atelier des partenaires cambodgiens sur l'agriculture intelligente face au climat (AIC) pendant le processus préparatoire de la SMM.

Il y a plusieurs mois, des ministres et des partenaires du monde entier se sont réunis à l'occasion de la réunion des ministres du secteur « Assainissement et eau pour tous » (SWA). Cette importante réunion s'appuyait sur plusieurs mois de réflexion et de dialogue multipartite menés à l'échelle nationale, ancrés dans l'engagement de la SWA en faveur d'une gouvernance inclusive et d'une responsabilité mutuelle.

Pour la SWA, le processus préparatoire est un élément essentiel de chacune de ses réunions de haut niveau. C'est là que les principes du partenariat prennent vie. Le processus préparatoire est dirigé par les gouvernements et repose sur des discussions entre un éventail d'acteurs aussi large que possible, qui s'efforcent de renforcer le secteur de l'eau, de l'assainissement et de l'hygiène dans leurs pays. Cette approche multipartite a rassemblé ces derniers mois des acteurs de différents secteurs à travers le monde afin d'analyser les progrès accomplis, d'identifier les défis à relever et de convenir des priorités à aborder lors des discussions à Madrid.

Avec moins de cinq ans pour atteindre les objectifs de développement durable et des défis climatiques croissants, il est essentiel que les pays fassent le point sur la situation de leurs secteurs de l'eau, de l'assainissement et de l'hygiène. Le contexte mondial a rapidement évolué : les pays sont confrontés à une dette croissante, à une aide en baisse et à des défis complexes et interdépendants où l'eau et l'assainissement doivent être intégrés aux stratégies d'action climatique, de santé et de développement économique.

Compte tenu de toutes ces réalités, l'outil d'auto-évaluation nationale (CSA) de SWA est devenu un outil de plus en plus important. Le CSA fait partie de la boîte à outils de partenariat de SWA depuis plusieurs années, permettant aux pays d'examiner périodiquement la gouvernance, le financement et les performances institutionnelles du secteur à travers un processus qualitatif et participatif. Le CSA rassemble les ministères, les services publics, les régulateurs, la société civile et les partenaires de développement afin de fournir un récit commun et une base factuelle qui vont au-delà des chiffres et des moyennes.

La nouveauté en 2025 était l'utilisation systématique de l'ASC comme principal outil préparatoire à la réunion des ministres du secteur. Cela signifiait que les pays arrivaient à Madrid après avoir récemment mené à bien un examen rigoureux et multipartite, créant ainsi une compréhension commune des réalités du secteur et des défis prioritaires afin d'orienter le dialogue ministériel.

La force de la CSA réside dans l'accent mis sur le récit et la participation d'acteurs divers (que le partenariat SWA appelle « groupes d'intérêt », tels que la société civile et le secteur privé). Les pays utilisent un cadre commun pour évaluer la volonté politique, la responsabilité, les flux de financement, les systèmes de données et l'intégration intersectorielle. Le processus fait évoluer les discussions au-delà des chiffres pour explorer la dynamique politique, la coordination institutionnelle et les risques climatiques, tous essentiels pour comprendre les goulets d'étranglement et les opportunités complexes du secteur.

Afin de soutenir le thème de la réunion de 2025, « Briser les cloisonnements : unir les dirigeants politiques pour l'eau, l'assainissement et l'action climatique », le modèle CSA a été mis à jour. Il encourageait les pays à évaluer comment l'eau, l'assainissement et l'hygiène sont intégrés dans les plans climatiques et de développement, comment les ministères collaborent et comment le financement du secteur fait face à la dette et à la baisse de l'aide. Cela a incité les pays à envisager l'eau et l'assainissement sous un angle plus large et plus interconnecté.

À l'approche de la réunion de Madrid, vingt-deux pays ont soumis des rapports complets sur l'agriculture intelligente face au climat (AIC). Ces rapports ont constitué une base de données commune qui a amélioré la qualité et la pertinence des discussions ministérielles. Des pays comme le Népal, le Malawi, l'Indonésie et le Ghana ont utilisé les conclusions de leur rapport sur l'agriculture résiliente face au changement climatique pour identifier les domaines dans lesquels ils ont besoin d'aide, qu'il s'agisse de la réforme tarifaire, du renforcement de la réglementation, de la planification des risques climatiques ou du renforcement des capacités. Les réunions ont ainsi été davantage axées sur les solutions et ancrées dans les réalités nationales.

Avant même la réunion des ministres, le processus CSA a contribué à briser les cloisonnements traditionnels entre les secteurs en réunissant divers acteurs afin d'instaurer la confiance et une compréhension commune. Cet engagement multipartite s'est avéré essentiel pour stimuler le leadership politique et l'action coordonnée nécessaires afin d'accélérer les progrès vers des services universels d'approvisionnement en eau et d'assainissement résilients au changement climatique.

Le SMM a abouti au lancement du Pacte des dirigeants de haut niveau sur la sécurité et la résilience hydriques (le Pacte de Madrid), un engagement politique reliant l'eau, l'assainissement et la résilience climatique. Le processus CSA et le Pacte constituent ensemble une base permettant de soutenir des efforts intégrés et multisectoriels au-delà de Madrid, jusqu'à la COP30 et la Conférence des Nations unies sur l'eau de 2026.

Le 11 décembre, SWA organise un webinaire qui approfondit Réunion des Ministres du Secteur davantage les travaux des auto-évaluations nationales et de la Réunion des Ministres du Secteur . La discussion portera notamment sur la manière d'impliquer les gouvernements, les partenaires de développement, la société civile, les régulateurs, les services publics, les instituts de recherche et le secteur privé afin de traduire les engagements pris lors du SMM en résultats concrets et assortis de délais précis au niveau national et institutionnel. Elle se concentrera sur les mesures pratiques, les premiers résultats et les mécanismes d'alignement, afin de garantir que la dynamique créée à Madrid se traduise directement par un renforcement des politiques, des budgets et des voies de mise en œuvre.

Inscription à la session 1 (Afrique anglophone et Asie-Pacifique)

Inscription à la session 2 (Afrique francophone, Amérique latine et Caraïbes)

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